一、产品简介

智慧市监基于“大数据+市场监管”的新模式，运用大数据的理念、技术和资源平台通过互联网、云计算、物联网、移动通信技术，建立“市场监管大脑”，收集、整合、分析监管业务关键信息，让监管全链条各个功能协调运作，让监管资源的分配更加合理和充分，让监管工作能够对需求做出智能响应，也要让社会公众感受到更加便捷和高效的政务服务。

二、主要功能

1、综合指挥调度中心：

通过高清固网、卫星、互联网视频、4G网络系统可以实现本地和远程的应急指挥与调度功能，提供一个高效的视频应急指挥调度平台，用于各种突发事件的可视化指挥调度，可以在紧急状态下调度其他部门处理突发事件，协调各部门协同工作。

2、市场主体监管管理：

居于开源地图API接口进行二次开发对接，获取整合接入展示市场监管的”人、事、企、物”各资源要素地图坐标信息和资源详情信息，实现各类资源要素的地图标注显示，以一张图将数据实时地与城市地图融合，清晰获取各类资源要素的地图区域分布状况，并可实现地图上各类资源的详情展示和查看，让市场监管运转一目了然、总揽全局。

3、企业年报催报管理：

通过与工商部门数据对接，获取未交年报企业，通过智能催报系统一键催报。同时也支持查看年报催报的反馈情况，从而提高工作人员年报催报效率及工作质量，让年报催报不在费时费力。同时，将年报企业进行分类管理，建立企业年报台帐；通过大数据分析技术定期从业务数据中提取未及时年报的企业信息，以短信、网络电话的形式通知企业法人、联络员，从而提高年报工作效率，减轻监管人员工作强度。

4、二维码管理系统：

二维码作为简单实用的信息载体，通过建立信息载体与数据库的有机联系，采集企业基本信息指标、经营行为指标、参照指标等三方面的指标，集中进行分类管理。比如企业在监督检查系统中的企业违规信息记录，稽查执法系统中的行政处罚记录，特种设备的检查记录等均会影响该企业的诚信等级。建设内容包括信用指标采集、信用自动评分、企业信用公示、综合查询统计等。

5、社会监督管理：

为社会各界、居民群众提供一个投诉监督的平台，通过识别企业的专属二维码进行投诉监督，消费维权，使消费者的诉求及问题通过投诉评价管理系统直达职能部门，并且也反馈相应的事件处理进度，让”政府听民声，群众愿建言”。通过开展信用评级,及时了解和发布餐饮行业面临的经营风险,提示广大企业注意提高食品安全水平,注意把握市场变化趋势,以及维护好与供应商、消费者以及监管部门的关系。

6、明厨亮灶管理：

结合当前与今后一定时期内视频监控系统与图像应用系统的发展需要，创新监管模式，建立先进的监管系统，满足远程集中监管的需求。充分运用现代化信息技术手段，为指挥调度、调查取证等多种后台应用提供及时、可靠的监控图像信息、业务数据，提升监管的主动性、覆盖面和工作效率；同时，加强信息公开力度，让公众直接参与食品安全，实现全民监督。通过这一系统的运用，突出政府职能，遵循属地管理原则，落实企业主体责任，形成监管和社会共治的良好局面，保障食品安全，最终实现食品安全的根本好转。

7、集成统一受理平台：

落实党中央、国务院关于食品相关产品生产许可证简化审批程序改革的工作要求，深入推进食品相关产品生产许可证制度改革，进一步简化审批流程、优化审批方式、简化进退手续，对食品经营许可证和食品小作坊、小餐饮、小食杂店的登记证实施“联审联办”。

8、数据中台：

当前已有系统相对分散，存在部分相似功能重复开发、共享复用相对较少、沉淀形成的核心通用服务能力不足的问题, 需推进“中台能力”建设，基于“小前端，大中台”的架构设计，形成多共享服务中心结构的中台框架，以共享业务+数据能力为主沉淀行业业务和数据能力并开放出去。

9、3D全景监管一张图：

传统2D地图升级为3D全景地图，通过物联网架构OMCP，将物体、机器、云服务、人等进行组网并多方位交互实现物联网整体联动，结合AI图像识别技术，实现三维地图全景显示及智能管理。

10、案件AI辅助处理：

在法律法规和行政处罚知识库、典型案件特征画像和基于人工智能的涉嫌违法认知与案件价值推理基础上，形成为市场监管执法办案过程的全面辅助机制，依据典型案件特征画像与案件价值推理智能提供处置建议，并对市场监管干部的自由裁量权行驶、可能犯的案件处理错误进行辅助提醒。

11、网络企业监管：

互联网监管系统利用大数据搜索引擎和智能化自动比对对主流电商平台、本地第三方自建平台、网络订餐平台等涉网企业的全面实时监测，解决以往传统人工面对海量的、动态的数据难以做到监测的瓶颈，形成“以网管网”的局面。

12、5G+VR党建&红色文化教育：

为深入贯彻落实习近平总书记关于党建工作的系列重要指示精神，运用虚拟现实VR、5G、人工智能、云计算、大数据等新媒体技术创新红色教育活动方式，让群众和基层党员亲身体验的党的艰辛历程，亲自参与党的重要历史使命，让党员和群众同呼吸、共命运、心连心，推动媒体融合向纵深发展，巩固全党全国人民共同思想基础，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

三、成效分析

1、使用互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术，切实推进食品药品监管信息化建设，既建设为市、县各级监管人员和行政相对人开展行政许可、稽查执法、检验检测等监管工作、为监管工作提供辅助决策支持的平台。

2、民生工程的重要组成部分，公众能真正买的放心，用的安心，提高公众的城市认同感和幸福感，最终实现食药安全水平的全面提升，提高公众满意度。

3、为管理部门提供现代化管理手段，极大的节约了人力成本，避免传统人海战术带来的管理漏洞，提高了工作效能，确保民众食品药品安全。

4、项目建设具有良好的社会效益，对促进当地社会经济发展，提高食品药品安全，增强人民幸福感，实现经济社会健康发展具有积极的重要作用。

四、经典案例

1、全南县智慧市监指挥平台。